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再读《西门豹治邺》的启示

2012/5/3 10:20:51 点击数: 【字体:


    战国时期,魏文侯41年,西门豹做邺县令。他一上任,就召集当地有声望的父老,询问民间有什么痛苦的事。那些人说:“苦为河伯娶妇,以故贫”。接着追问其故,回答说:“邺三老、廷掾常岁赋敛百姓,收取其钱得数百万,用其二三十万为河伯娶妇,与祝巫共分其余钱持归……其人家有好女者,恐大巫祝为河伯取之,以故多持女逃亡。以故城中益空无人,又困贫,所从来久远矣。”当西门豹得知这一情况,只是淡淡交待一句:“至为河伯娶妇时,愿三老、巫祝、父老送女河上,幸来告语之,吾亦往送女。”
 
    到了那一天,西门豹到河边同大家相会。三老、官吏、豪绅以及乡间的父老们都到了,连同观看的百姓共二三千人。西门豹先以“是女子不好”为由,救下良家女子,再请大巫妪入河禀报河伯,“得更求好女,后日送之”,不容分说将老巫投入河中,接着以“弟子趣之”为由,复投弟子河中,又以女子“不能白事”为由,投三老入河中。几次投人入河,干得痛快淋漓,一气呵成。看到眼前的情景,其他官吏和豪绅都很害怕,他们赶紧磕头求饶。西门豹这才说:“如果以后谁再操办这件事,就先把谁扔到河里去见河神。”从此以后,邺县的官吏再也不敢提给河神娶媳妇的事了。于是,老百姓都安定下来,不再逃亡,已逃走的也都纷纷回来了,西门豹便领导人民开河道、兴水利,引漳河水灌溉农田,年年获得丰收。
 
    如今再读少时初中语文课本里的《西门豹治邺》,有不少东西值得我们今天在审计工作中借鉴的。其中除了西门豹民本民贵的思想,工作方法和策略中的注重深入调查研究,倾听百姓意见,解决大众反映强烈的热点问题,坚持用事实说服教育群众,惩治邪恶,加快发展等等以外,特别值得学习借鉴的还是标本兼治,重在治本的工作思路。
 
    启示之一:民本民贵的思想。西门豹走马上任第一件事便是问民疾苦,足见其“民本民贵”思想。西门豹为民除害干得彻底干脆,而为民谋利却计以长远,“发民凿十二渠,引河水灌民田”。且不患一时之得失,不怕百姓之误解,“民治渠少烦苦,不欲也。”但西门豹立志于“功在千秋”的大业,大兴水利,以富足人民。这里反映西门豹作为地方官的治理才能,不仅勇于除弊,而且善于兴利,进一步体现了他的民本民贵的政治家的胸襟和眼光。当今审计机关以民为本也要牢固树立民本民贵的思想,进一步加强对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督,促进公共资源配置更好地向民生领域倾斜,切实维护好人民群众的利益。审计机关在审计中也要切实关心群众疾苦,加强对本地区农业综合开发资金、城市最低生活保障资金、政府投资保障性住房、新型农村合作医疗基金和新型农村社会养老保障基金等审计和调查,关注改善民生情况,揭示和反映落实国家政策不到位、政策目标未实现、现有政策的缺陷与不足以及严重影响和损害群众利益的问题,确保党和国家的惠民政策惠及于民。
 
    启示之二:细致稳妥的方法。西门豹在得知邺县民众“苦为河伯娶妇”后,追问“其故”,可见他调研之认真深入,不是随便做做样子。他想,废止“为河伯娶妇”一事,必须讲究方法和策略,设法揭穿巫婆的鬼话,使百姓信服。西门豹在整个事情发展过程中自始至终没说一句反对河神娶妇的话,但他既做到胸有成竹,又做到区别对待:对于巫婆、三老是惩处;对于廷掾、豪长者是教训;而对于官吏、人民是教育。西门豹充分显示了作为一个地方官吏的“干吏”之能,同时也表现了他决意为民除害的大智大勇。审计工作的性质决定了审计人员必须具有政治意识、大局意识和责任意识,必须具有坚持原则、依法办事、无私无畏的精神,在审计中必须讲究积极稳妥的审计方法,深入细致地调查分析,设计好审计实施方案,善于捕捉问题,把审计发现的问题查深查透,要一针见血,击中要害。审计人员要提高对重大事项的洞察力和分析问题解决问题的能力,认真履行职责,敢于碰硬,秉公执法,准确恰当处理问题,达到审计监督的目的。要对审计发现的问题不得有丝毫的遮掩,要区分性质慎重稳妥地依法依规处理,处理问题决不能畸轻畸重,抓大放小,甚至不了了之,该整改的坚决整改,该公开的坚决公开,该移送的坚决移送。实施审计项目完毕,审计人员还要作好事后工作,善于从宏观问题着眼,通过对多个单项审计情况,从多个角度、多个层面、多个时期进行分析,揭示和反映普遍性、倾向性和典型性问题,提出有针对性、可操作的建议和对策,堵漏补缺,防患于未然。
 
    启示之三:标本兼治的思路。西门豹亲自参加他本不愿意的给河神娶妇活动,由于他目的明确、方法妥当,不仅挽救了被迫去给河神做新娘的女子,惩治了巫婆三老,震慑了乡绅、衙吏们,而且更重要的是揭穿了巫婆们的鬼话,教育了在场的百姓大众,一举多得,效果甚佳,但这些都只能是治标的成果。因为他知道,只有从根本上铲除因水泛滥而可能产生的种种鬼话、恶习和腐败现象,问题才会得到彻底解决。于是,他带领百姓兴修水利,发展生产,使得邺县农民年年丰收,安居乐业,真正做到了标本兼治,重在治本。刘家义审计长强调,审计机关要着力提高审计工作的主动性,更加自觉的融入经济社会发展大局,主动调整工作思路和工作方法,主动适应新形势、履行新使命;着力提高审计工作的时效性,及时发现问题,及时提出对策建议,及时促进规范提高;着力提高审计工作的建设性,从推进建立长效机制着眼,揭示和反映体制性障碍、制度性和重大管理漏洞,促进深化经济体制改革,增强经济发展的动力和活力。这是刘家义审计长对审计工作提出的“三项要求”,其核心就是充分发挥审计“免疫系统”功能,做到标本兼治,重在治本。审计机关在保障国家经济运行安全、维护群众利益、经济责任审计、治理“小金库”、治理建设工程领域突出问题、预防和治理腐败等工作中既要揭露和查处存在的问题,督促问题整改到位,对屡审屡犯的从严公开处理,绝不姑息迁就,起到警示和震慑作用,达到治标的目的。同时又要标本兼治,着力治本,及早防范,从体制、制度、管理等方面认真分析深层次的原因提出建议,促进深化改革,建立健全制度和强化监督制约机制,从根本上减少和消除问题的发生。【原标题:再读《西门豹治邺》的启示】
责任编辑:C009文章来源:湖北省审计厅石首市审计局
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