这个监测系统可利用的手段有：地基观测网站体系并逐步建立天基观测体系：利用多种技术手段，对大气参数的变化进行监测，利用多种人造卫星的星座，监测地球表面温度、大气温度、大气中温室气体及污染物的浓度，“改进从地表至太空各垂直高度上的观测”，监测海洋、冰盖、森林等的变化，与理论模拟结果进行比较，校正理论模型。并可用来监测灾害的发生发展，研究各种“地球工程”干预气候变化的可能性与科学性。

    完善这个监测体系对我国的可持续发展提供自然环境及其趋势的信息，也可更主动地应对国际MRV（可监测、可汇报、可核查）的磋商。

    将气候变化因素纳入环境评价体系 随着国家的进步和人民生活水平的提高，人们的环境观念也在进步，对改善环境的诉求不断提高，环境建设已成了社会安定和生活幸福的要素和基本建设之一。面对现实存在的环境欠账，中国科学院有关专家的分析表明：2020年，如果要保持2000年的环境质量，单位GDP的环境影响要降到2000年的1/4；如果要求环境质量有更明显的改善，则单位GDP的环境影响要降到2000年的1/10。可见环境问题的严重程度，大气、水、土壤等三大污染问题都已相当尖锐。因此，在新的发展阶段，必须把环境质量作为科学发展的重要指标，也必须把环境质量作为各级政府政绩考核的重要指标。将PM2.5列入空气质量报告，将同时有助于减少污染排放和温室气体排放。将气候变化因素纳入环评指标的相关研究，在此基础上考虑制定新的环评指南。制定相关环境经济政策时，要对二氧化碳予以考虑，运用经济手段达到节能减排和减少温室气体排放的多赢效果。

    广义智能能源网建设 电网是国家的重要基础设施，随着新能源的发展、信息技术、特高压技术的进步，使建设一个安全可靠、经济高效、对新能源友好的智能电网成为必要和可能。我国国情的特点（如能源资源和用户分布极不均衡）也必然给我国的智能电网带来中国特色。考虑到气候变化以及风能和太阳能的比重会逐步提高，我国智能电网除提高对电源侧和用户侧的实时监测、智能调节、风险防控和应急处置能力外，也宜考虑把气象、气候监测网与电网联动起来，发挥它对天气的“侦察”功能，也发挥它对太阳能、风能电源侧的预测、预报功能，以及对灾害天气的预测、预报功能。电网与气象网结合，形成“测、报、防、控、抗、救”完整的防灾减灾体系链。更进一步地可使电网、天然气网、供热（冷）网、水网和气象网协同起来，形成一个高效、互动的广义智能能源网，成为一个现代化的国家基础设施。

    基础数据库的形成和发布能力建设 科学发展离不开“心中有数”，完整、准确地掌握事关可持续发展的准确数据，是科学评估和决策的基础。如能源、环境、生态、生物多样性、资源、气候、健康……的系统性的数据。支撑基础数据的工作包括实际观测、理论计算、收集整理和评估编篡。在部门和地方工作的基础上，形成国家的数据库很有意义。还应逐步作到对全球有关数据的掌握，进行科学的分析评估，并有能力作必要的全球发布。这一基础工作的完善和能力的提高，不仅会增强我国在气候变化和在国际领域中的话语权，也是国家进步的重要标志之一。